Por JAVIER LARREA
Es conocido, por haberse hecho público, que el presidente Suárez en el inicio de la Transición hurtó a los españoles la elección entre la Monarquía o la República como sistema de gobierno.
Según confesión del propio Suárez a la periodista Victoria Prego, disponían de información que indicaba que, si se convocase tal consulta, los herederos de Franco podrían obtener un resultado adverso a la continuación/instauración de la monarquía ya decidida por las Cortes franquistas que proclamaron como rey a Juan Carlos I, dos días después de la muerte de Franco. Pero, posiblemente no sea esa toda la verdad; quizás ni el ejército, ni la poderosa Iglesia católica, ni el propio Juan Carlos I, habrían consentido ese referéndum.
Aceptación de la Monarquía
Tras la puesta en marcha de la transición democrática, durante los años 80 y 90 la monarquía gozaba de una amplia aceptación social. En los años noventa distintas encuestas registraban porcentajes de apoyo a la monarquía superiores al 60 %,
A partir de 1994 el CIS preguntó sobre el grado de aceptación de la monarquía. La evolución de la confianza en la monarquía se sitúa en una valoración de 7,46 en 1994 y se mantiene en una puntación elevada hasta un 6,86 en 1998.
Con el comienzo del siglo XXI se deteriora la imagen de la monarquía y su prestigio va disminuyendo año tras año cayendo hasta un 5,36, último aprobado que obtiene. A partir de 2011 la nota se desploma suspendiendo todos los años hasta 2015, último año en que el CIS pregunta sobre la monarquía. Entre el máximo de 7,48 (1995) y el mínimo de 3,68 (2013) se produce una caída de 3,80 puntos, aproximadamente un 51 % respecto a aquella valoración máxima.
No obstante, tengamos presente que estas cifras son una valoración de la institución en una escala de 0 a 10 y no debemos interpretarlas directamente como porcentaje de monárquicos o republicanos.
¿Referendo, sí o no?
Una cuestión interesante es saber si los españoles desean o no que se celebre un referéndum sobre monarquía o república. Ante la aceptación mayoritaria del pueblo español de la monarquía durante el siglo XX ningún partido político tenía en su agenda tal iniciativa. Los partidos del bipartidismo se encontraban cómodos en su alternancia en el poder gozando de sus mayorías en un sistema estable de monarquía parlamentaria por lo que hicieron todo lo posible por esconder cualquiera de los desmanes ocultos (que empezaban a ser visibles) del monarca campechano que pusiese en peligro su hegemonía.
Corriendo el siglo XXI, en junio de 2014 una encuesta de Metroscopia publicada por el diario EL PAÍS reveló que el 62% de los españoles estaba a favor de que se convocara una consulta popular para decidir si el Estado debía seguir siendo una monarquía o convertirse en una república. Un 34% se manifestaba en contra. Como hito interesante hay que recordar que el movimiento 15-M se inició en 2011 y que en 2014 se fundó el partido político Podemos, por lo que se puede asociar un aumento del republicanismo con estos movimientos de izquierda política pues el PSOE (sus dirigentes) ha venido manteniendo una posición institucional en la defensa de la Constitución y de la monarquía parlamentaria, aunque parte de su militancia tradicional continúe profesando preferencias y valores republicanos.
Y en 2020, una encuesta de 40dB con 3.000 entrevistas, impulsada por 16 medios independientes, publica el resultado de que un 47,8% está a favor de la celebración de un referéndum sobre la forma de Estado, y un 36,1%, en contra.
En 2026 se ha producido otra novedad: el CIS volvió a preguntar por la cuestión en su Barómetro de febrero de 2026. La pregunta fue: ¿En qué aspecto o cuestión concreta cree usted que habría que introducir reformas en la Constitución de 1978? Las respuestas sitúan en segundo lugar la reforma del modelo de Estado.
En abril de 2026, Podemos-IU en el Parlamento de La Rioja, presentó una proposición no de ley (que no fue aprobada) para que el Parlamento riojano instara al Gobierno español a convocar un referéndum consultivo sobre Monarquía o República.
Parece, por tanto, que en esta década se infiere una ligera tendencia social sostenida hacia la consideración de la necesidad de convocar un referendo sobre el tipo de Estado.
Monarquía o república
Opinar que debe celebrarse una consulta sobre el modelo de Estado no debe confundirse con optar por la elección de un modelo republicano.
La encuesta citada de 40dB de 2020 no ofrecía un resultado rotundo si bien resultaba que un 34,9% se inclinaba por la monarquía y un 40,9% preferiría la república.
Por su parte, el estudio elaborado por el instituto IMOP para Vanitatis expone que para la sociedad española no parece acuciante un cambio de régimen en ese momento. Un 39% de los encuestados afirma con rotundidad que es partidario de pasar de la monarquía a una república y en el lado contrario, un 38,9% de los españoles no contempla cambiar la forma de organizar el Estado.
Situación
Si bien parece detectarse una demanda de que la ciudadanía pueda pronunciarse sobre la forma de gobierno de su país, especialmente entre los jóvenes y determinados sectores de izquierda, no se advierte una opinión dominante que determine una voluntad mayoritaria de reformar el modelo de Estado español hacia la república.
Recientemente, el conocido tertuliano y economista, comentarista político español, Gonzalo Bernardos, ha insinuado que una posible estrategia del PSOE de Sánchez para las próximas elecciones generales sería la promesa electoral de convocar un referéndum sobre Monarquía y República. Creo que se trataría de una aventura arriesgada de resultado incierto.
En un próximo artículo abordaré el posible recorrido que tendría una propuesta política en ese sentido.